Особо охраняемые природные территории (ООПТ) будут жить по новому закону
С 1 сентября 2023 года в России начинает действовать Федеральный закон от 18 марта 2023г. № 77-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.
Законом в качестве основных критериев и особенностей организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях названы, в частности: минимизация негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма; осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах; сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Кроме этого, документом:
- установлен запрет на строительство на территориях государственных природных заповедников объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений в целях, не связанных с выполнением задач, возложенных на государственные природные заповедники;
- закреплено, что не допускается изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны и зоны традиционного экстенсивного природопользования (за исключением расширения таких зон путем присоединения к ним других территорий);
- предусмотрено, что план рекреационной деятельности национального парка утверждается по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ, на территории которого расположен этот национальный парк;
- установлено, что в рамках осуществления рекреационной деятельности в национальных парках допускается строительство объектов, предназначенных для временного размещения посетителей, культурного развития и экологического просвещения, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания, организации передвижения посетителей и обеспечения личной гигиены.
В дальнейшем должны быть подготовлены подзаконные нормативно-правовые акты. «Все они будут раскрывать или расшифровывать те нормы, которые заложены в закон» - подчеркнула директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Министерства природных ресурсов и Экологии РФ Ирина Маканова.
Кроме того, по её словам, субъектам нужно будет подготовить собственное нормативно-правовое регулирование в отношении ООПТ регионального и местного значения.
Для справки: согласно представленным экспертом данным, сегодня в России насчитывается 336 ООПТ федерального, 10 742 ООПТ регионального и 1214 ООПТ местного значения.